把三沙基层党建建成岛礁战斗堡垒

把三沙基层党建建成岛礁战斗堡垒

　　“我坚持把三沙特殊的基层党建作为履职的重要担当，把岛礁基层党建从西沙扩展至南沙，将党的基层组织和优良作风扎根于三沙的海域岛礁，将基层党建工作融于‘维权、维稳、保护、开发’的特殊使命之中。”肖杰在述职中对开展党建工作进行了认真梳理。

　　一是不怕前无先例，努力当好第一责任人。三沙市基层党建特殊，条件恶劣，前无先例。“我把三沙岛礁基层党建工作作为贯彻落实习近平总书记关于三沙工作的重要指示精神的重要抓手，围绕基层政权建设和维权维稳工作来展开。克服困难，成立了市直工委，专门抓党建。主持制定了《基层党组织‘三会一课’制度实施办法》等8项党建工作制度。”肖杰说。

　　二是不怕情况复杂，努力把岛礁党支部建成战斗堡垒。在遥远的岛礁上和维权一线，建设党支部是三沙市工作的最大需求和最明显特色。在肖杰的组织实施下，三沙市建立了永乐群岛、七连屿和永兴（镇）等3个工委、管委会，岛礁党支部由原来的1个增加到4个，在南沙历史性地成立了美济社区党支部，发展岛礁基层渔民党员23名。

　　三是不怕条件艰难，积极为岛礁党建排忧解难。两年多来，共投入4500多万元，充分保障了基层党建工作的开展；投入上千万元，解决美济礁党支部的工作生活场所；大幅度增加岛礁党建工作经费；大幅度提高“两委”干部的补贴报酬；解决了岛礁出入的小航道、小码头，方便岛礁党员干部的生产生活。

　　四是牢记使命，心系岛礁党建。两年多来，肖杰3次远赴南沙，10多次登上永乐各岛礁，20次前往七连屿岛礁调研，冒酷暑顶烈日，与党员群众促膝谈心，了解他们的所忧所盼，及时为他们排忧解难，与党员群众心连心、打成一片。“我把这当作工作动力，也鼓舞并激励了岛礁党员干部的工作积极性，让浩瀚海洋上的党员群众享受到了党和政府的关怀与温暖。”

　　述职中，除了汇报亮点，肖杰还坦陈在了抓党建工作中存在的问题及原因。如对三沙特殊岛礁基层党建工作的规律有待进一步摸索、规范，扩大党组织的覆盖面办法还不够多等，主要原因是对抓党建的重要性、紧迫性认识不到位，缺少深入研究等。

　　肖杰表示，下一步，要认真履行党建主体责任和第一责任人责任，带头深入基层开展调研。要加大力度夯实岛礁党建工作基础，实现尚未单独设立党支部的5个岛礁社区全部单独设立党支部。要落实和完善有特色的党员教育管理制度，在渔民中开展党的知识教育。要培养壮大有特色的党务干部队伍，继续完善党支部书记、委员轮训机制，帮助基层党支部书记强化基本功，不断丰富岛礁特殊的实践经验。